VLMH kijkt met verbazing naar besluitvorming Hoenwaardseweg – Volgens stedebouwkundige niet uitlegbaar

Maandagavond 1 juni staat de Hoenwaardseweg 17 op de agenda van de gemeenteraad. De eerste vergadering in nieuwe setting en direct al ligt er een flinke kluif op de vergadertafel. De nieuwsredactie schreef er al over. Pauliene Mars, voorzitter van de Vereniging Landschap en Milieu Hattem (VLMH), is niet blij met hoe de zaken nu gaan. ‘We hebben met twee zaken moeite: er wordt een grote stap gezet in een kwetsbaar gebied, vroeger een heel goed vogelgebied waar de natuur nog steeds achteruitgaat. En de gemeente doet net alsof dit een normale vergunningprocedure is geweest.’

‘Het college ziet het verlenen van een vergunning niet als een legalisatie omdat men toen de aanvraag binnen kwam al besloot medewerking te verlenen, zo staat in een reactie op RTV Hattem. Let wel: dat was zonder dat onderzoek gedaan was. Want daarvoor kreeg de ondernemer een jaar uitstel. In een Natura 2000-gebied zou je verwachten dat eerst wordt onderzocht wat de effecten zijn en daarna pas wordt besloten wat verantwoord is. En in een gebied waar nieuwe functies volgens het bestemmingsplan eigenlijk niet mogen had de raad het laatste woord, en niet de gemeente vooraf.’

‘Er zit geen onderbouwing bij de documentatie voor een aantal uitspraken van het college in dit artikel, zoals over de provincie die van alles beoordeeld zou hebben. De brief van de provincie beperkt zich tot stikstof, met een beoordeling later. Onderzoek naar verstoring van vogels ontbreekt in de stukken. De vergunning presenteert de ontwikkelingen als een beperkte nevenactiviteit (‘ondergeschikt aan de agrarische bedrijfsvoering’). De onderzoeken die er zijn gaan dan ook uit van een laag aantal bezoekers, een tiental per dag. Maar de brasserie en de (grote) vergaderruimte mogen zeven dagen per week open zijn tot 22.00 uur, zonder beperkingen aan het aantal bezoekers. Maar dat is toch niet ondergeschikt? En dan mag je toch ook verwachten dat goed wordt onderzocht wat dat betekent in een weidevogelgebied.’

‘Er is jarenlang gesproken over natuurherstel en kwaliteitsverbetering. In april 2025 was al bekend dat het project Hoenwaard 2030 zou stoppen, en daarmee de mogelijkheden voor ontwikkelingen heel beperkt zouden zijn. Toch werkte de gemeente vanaf het begin hieraan mee volgens het college en nu wordt de raad gevraagd die ontwikkeling, en daarmee het handelen van de gemeente, te bekrachtigen. Deze vergunning heeft te veel open einden, hij is niet af.’

‘De Hoenwaard is één van de belangrijkste vogelgebieden langs de IJssel. Het is wrang dat natuur opnieuw vooral wat al is gebouwd en binnenkamers is besloten lijkt te moeten volgen.’

Stedebouwkundige waarschuwt voor te snelle besluitvorming – ‘niet uitlegbaar’
In het informatiesysteem is ook een brief binnengekomen van een stedenbouwkundige. De naam is zwartgelakt, wat gebruikelijk is bij schrijven van burgers. Deze schrijver vraagt uitstel van het besluit.
‘Er is onvoldoende overtuigend onderbouwd dat de huidige aanvraag leidt tot een zorgvuldig gemotiveerde
evenwichtige toedeling van functies aan locaties.
(…) De combinatie van:
• structurele nieuwe functies waarvan onduidelijk is of een BOPA het juiste planfiguur is;
• een onvoldoende afgebakend gebruik;
• nog ontbrekende toestemmingen op het gebied van water, milieu en natuur;
• een onvolledige ecologische toetsing;
• een aantal open vragen over de Beleidslijn Grote Rivieren,
maakt dat NU niet vastgesteld kan worden dat de ruimtelijke gevolgen van dit plan voldoende inzichtelijk
en toetsbaar zijn.
Volgens de schrijver moet een aantal ‘zaken verder en beter uitgewerkt worden. Het geheel aan deels uitgewerkte overwegingen en niet uitgewerkte en besloten punten maken het niet uitlegbaar om nu met spoed een positief bindend advies af te geven. Zorgvuldigheid gaat boven snelheid. Vermeden moet worden dat dit raadsvoorstel ook weer onderdeel gaat uitmaken van uitgebreide en tijdrovende juridische procedures bij rechtbank of Raad van State.’
‘Ik ben bezorgd voor en over Hattem, de omwonenden èn de ondernemer. Ik stel u voor om de benodigde tijd te nemen om tot een voldragen en volledig onderbouwd besluit te komen, dat juridisch standhoudt.’

Stukken
Alle stukken die gepubliceerd zijn in het informatiesysteem van de gemeente zijn hier te lezen.

aangepast 01-06-2026 – 08.03 uur