Tijdens het besluitvormingsproces ‘Hoenwaardseweg 17’ viel de nieuwsredactie van RTV Hattem een aantal zaken op waarvoor ze HattemCentraal heeft benaderd. Ze legde Harry Engelsman, die de presentatie van het bestuursakkoord verzorgde namens HattemCentraal, de volgende vragen voor.
Tijdens de presentatie van het bestuursakkoord op 27 mei zei u het volgende: ‘Het BOB-model geeft de raad de mogelijkheid goed de stukken in te gaan en te zorgen voor hoor- en wederhoor. Zorg dat je de waarheid boven krijgt. Ga informatie ophalen uit de samenleving. Zorgvuldigheid gaat voor snelheid. Kijk niet dogmatisch naar de processen, dat je altijd zegt: we moeten dit handhaven. Blijkt dat we meer tijd nodig hebben, dan moeten we zorgvuldig zijn. Wat je niet wilt is dat de stukken weer bij de Raad van State komen. In dit hele proces moeten we draagvlak krijgen, vooral bij inwoners en instanties in Hattem.’
Met betrekking tot de Hoenwaardseweg zei u tijdens de raadsvergadering 1 juni: ‘De processen zijn nu eenmaal zo gelopen. Het is een koe in de kont kijken.’ U stelde tijdens de presentatie van het akkoord: ‘Kijk niet dramatisch naar de processen’. Heeft u bij de Hoenwaardseweg niet juist daar naar gekeken en naar snelheid, en niet naar zorgvuldigheid?
‘Als fractie hebben we uiteindelijke op basis van de inhoud van deze bopa (buitenplanse omgevingsplanactiviteit) en diverse gesprekken een zorgvuldig afweging gemaakt. Ook tijdens de raad is er voldoende van gedachten gewisseld en met het amendement is een zorgvuldig en weloverwogen besluit genomen.
Het amendement, in alle openheid behandeld in de raad, is tot stand gekomen op basis van zorgvuldig overleg.’
Wat was uw overweging om voor te stemmen terwijl de handhaving van 5000 verkeersbewegingen niet geborgd zijn?
‘Het is een afweging die je niet als individu, maar gezamenlijk als raad maakt en daarbij alle belangen zorgvuldig afweegt. Voor wat betreft de uitvoering verwachten we als raad, dat het college dit oppakt en ons informeert over de voortgang.’
U wilt niet dat er weer stukken bij de Raad van State terecht komen. Loopt u met de Hoenwaardseweg geen risico dat de bezwaren de zaak weer stil leggen?
‘Bij elk project (ongeacht onderwerp) met een bezwaartermijn kunnen zienswijzen worden ingediend en bestaat de mogelijkheid dat het bij Raad van State beland.’
André Borst, fractievoorzitter Algemeen Belang, zei tijdens de raadsvergadering dat voorafgaand aan de vergadering een belangrijke gedachtewisseling met u per mail had plaatsgevonden, dus achter de schermen. Hoe verhoudt zich dat tot wat u betoogde tijdens de perspresentatie waarin u zei te gaan voor meer transparantie en openheid?
‘Hier is niet gehandeld met het oogmerk om niet transparant te zijn. Het is juist goed dat je als collega-raadsleden met elkaar in overleg gaat en dit kan zowel mondeling als via de app of mail. Het zou juist zorgelijk zijn als je niet meer met elkaar van gedachten zou wisselen.’
Dat proces kan niet door de burger gevolgd worden, immers niet openbaar. Hoe blijft HattemCentraal transparant in haar proces van besluitvorming?
‘Commissie- en raadsleden bereiden hun dossiers voor en verzamelen alle benodigde informatie. Vervolgens wordt dit besproken in de fractie waarbij alle belangen zorgvuldig worden afgewogen en getoetst op zowel verkiezingsprogramma en bestuursakkoord. Uiteindelijk nemen we als fractie een standpunt in hetgeen wordt meegenomen naar de openbare commissie en raadsvergadering.’
Mensen hebben RTV Hattem benaderd. Voor hun gevoel zou er in het stadsbestuur/op het stadhuis willekeur heersen. Wat wilt u tegen die mensen zeggen?
‘Indien mensen een dergelijk idee, opvatting of gevoel hebben, staan wij open om het gesprek aan te gaan want wij hechten waarde aan hetgeen in onze stad leeft.’
Toelichting BOB-model
In het bestuursakkoord is te lezen dat het gemeentebestuur wil gaan werken met het zogeheten BOB-model: eerst beeldvorming, dan oordeelsvorming en pas daarna besluitvorming. Men verwacht daardoor ‘zorgvuldigheid, ruimte voor argumenten, heldere communicatie en een transparant proces’ (bestuursakkoord, pagina 3).
Historie
Hoenwaardseweg
Uit het schrijven van de gemeente bleek, dat er in 2020 een omgevingsvergunning is verleend voor de bouw van een nieuwe stal aan de Hoenwaardseweg 17. De stal is in 2024 gerealiseerd. In 2025 is gebleken dat de gerealiseerde situatie op een aantal punten afwijkt van de destijds verleende vergunning en het geldende omgevingsplan. Om de afwijkingen te herstellen en de nieuwe functies toe te staan is een omgevingsvergunning aangevraagd. De aanvraag past niet binnen het geldende tijdelijke deel van het omgevingsplan, namelijk bestemmingsplan Buitengebied Uiterwaarden. Medewerking aan het plan is mogelijk door middel van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) onder de Omgevingswet.
De gemeenteraad werd gevraagd om een positief bindend advies te geven op de aanvraag omgevingsvergunning voor het plan aan de Hoenwaardseweg 17, waarbij een vergunning wordt verleend voor het aanpassen van de eerder verleende vergunning voor de nieuwgebouwde stal, de realisatie en het gebruik van een brasserie en ontvangstruimte, en het ophogen van de gronden bij het kalverstrand.
Op 1 juni is dit gedaan met de wijziging (een amendement) dat de brasserie en vergaderzalen beperkt worden in hun openingstijden ’s avonds (twee avonden open tot tien uur in plaats van alle avonden geopend).
