Dichtbij en Daadkrachtig voor Hattem heet het bestuursakkoord 2026-2030. Op 27 mei was er voorafgaand aan de ingelaste raadsvergadering die avond een persconferentie. Daar werd duidelijk dat de drie partijen, HattemCentraal, ChristenUnie en VVD, vooral realistisch Hattem willen gaan besturen. Harry Engelsman, Arend Palland en Okyay Örgüt lichtten het akkoord toe. Financieel heeft Hattem het niet makkelijk, en ook de organisatie, het bestuursapparaat, vraagt volgens hen aandacht. Niet alles kan en wat kan moet passend zijn voor wat Hattem als stad kan dragen, financieel en bestuurlijk gezien. Men zal er alles aan doen om Hattem zelfstandig te laten blijven, is de belofte. Engelsman: ‘Dat moet wel op basis van de financiën en de ambtelijke organisatie. Doen we dat niet, dan gaan we de bietenbrug op.’ Palland bracht het zo: ‘Hattem is dat Hanzestadje aan de IJssel. We houden van autonomie en hebben de Hanzegeest om het zelf te regelen. Dat zie je in het bestuursakkoord terug.’
In verkiezingstijd is er door in principe door alle partijen beloofd dat de Hattemers meer betrokken zouden worden. Op LinkedIn beloofde Gina Guldenaar voorafgaand aan de installatie tot wethouder, dat voor haar centraal staan ‘verbinden, zorgvuldig besturen, en de inwoners en raad goed betrekken’. Palland benadrukte tijdens de presentatie dat het belangrijk is, dat de Hattemers de nabijheid van het bestuur ervaren. Dat gaat onder andere over dienstverlening. In het akkoord staat de belofte te lezen: ‘We verbeteren de dienstverlening aan inwoners door de telefonische bereikbaarheid te versterken, brieven duidelijker en leesbaarder te maken en consequent gebruik te maken van begrijpelijke taal, zodat inwoners sneller en eenvoudiger geholpen worden.’
De vraag die dan opdringt is, als de belofte “Dichtbij” is, waarom was het dan oorverdovend stil vanaf 18 maart, de verkiezingsavond, tot 27 mei? De eerste reactie tijdens het persmoment was druk, druk, druk. Maar al snel werd duidelijk dat men vond dat deze stilte niet de schoonheidsprijs verdiende.
Örgüt constateerde dat het akkoord snel gesloten was en deed vervolgens de uitnodiging aan raad en inwoners om met ideeën te komen. ‘Het akkoord is ook een handreiking.’ Het plan hoe het bestuur en de raad Hattem in gaan om actief ideeën op te halen is nog niet uitgewerkt.
Dichtbij gaat ook over de bestuursstijl. Men heeft een model voor ogen, dat de tijd neemt voor besluitvorming. Eerst zal er een beeld gevormd moeten worden en dat kan door gesprekken buiten het stadhuis aan te gaan (‘het geeft raad de mogelijkheid de boer op te gaan om uit de bevolking ideeën op te halen’), daarna pas vinden oordeelsvorming en besluitvorming plaats. Het akkoord hierover: ‘Zo zorgen we voor zorgvuldigheid, ruimte voor argumenten, heldere communicatie en een transparant proces.’
Ook het bekende woord participatie bleef in het akkoord niet onvermeld. ‘Hoe doen we de informatievoorziening maar we doen ook aan verwachtingsmanagement: waar heb je wel of geen invloed op. Leidend is de uitspraak: ‘Participatie willen we met de stad doen.’
De gesprekken blijken intensief geweest te zijn, en veel. Echt schuren deed het aldus de woordvoerders nooit. De ideeën liepen aardig synchroon. ‘We willen allemaal dat Hattem duurzaam wordt, we willen verkeersveiligheid en woningbouw. Het gaat niet om wat we willen bereiken, maar wat binnen de huidige context.’
Het bestuursakkoord, waar ook de andere partijen uit de raad input voor hebben geleverd, mag niet als een optelsom worden gezien van verkiezingsprogramma’s, zo zei een van de woordvoerders. Men wil niet alleen voor de komende vier jaar daadkrachtig en realistisch zijn. ‘Alles moet ook passen voor de toekomst,’ aldus Engelsman. ‘Met respect voor elkaars waarden. Het is een compromis waarmee we goed verder kunnen.’
Voor wat betreft de zondagsopenstelling, een van de punten waar het niet synchroon liep (de verkiezingsprogramma’s van ChristenUnie en HattemCentraal/VVD liepen ver uiteen), het onderzoek van drie jaar geleden wordt herijkt. De uitgangspunten zijn niet gewijzigd, maar er wordt gekeken hoe het is uitgevoerd en men gaat opnieuw in gesprek met de ondernemers. In het akkoord staat: ‘We willen een herijking van het eerder uitgevoerde draagvlakonderzoek om vast te stellen of een ruime meerderheid van minimaal 65% van de winkeliers in de binnenstad en de supermarkten, behoefte heeft aan een zondagsopenstelling, voordat we daar ruimte voor geven.’ Het percentage 65% ligt dichtbij wat men drie jaar geleden nodig achtte en waarom dat niet 55% of 75% werd, werd niet duidelijk. ‘Iedereen heeft water in de wijn gedaan. Het is een compromis waar we achter staan,’ zeiden de woordvoerders ter plekke.
Het akkoord heeft veel oog voor het welzijn van de bevolking. Zowel op het gebied van lichamelijk en geestelijk welzijn (veerkracht), zorg (‘de kwetsbaren’), als staan voor ‘een prettiger leefklimaat en meer biodiversiteit.’
Ook woningbouw neemt een belangrijke plek in, waarbij wordt gekeken naar de mogelijkheden voor ouderen en jongeren om in Hattem te kunnen blijven wonen. Men wil niet alleen de lopende woningbouwplannen vlot trekken, maar ook zoeken naar alternatieven zoals Tiny huizen en mogelijkheden in leegstaande panden en het beter benutten van gemeentegrond.
Het akkoord heeft geen hoogdravende taal of hemelbestormende ambities. Je kan zeggen, passend bij het realisme wat men wil uitstralen. Je kunt ook zeggen, het is leesbaar geschreven dichtbij de Hattemer. Het is een van de speerpunten van de schrijvende partijen geweest om helder te zijn in wat kan en wat beoogt wordt. Men wil de Adviesraad Sociaal Domein actief bij het toetsen van beleid en communicatie betrekken, zodat informatie begrijpelijk en toegankelijk is voor inwoners. Hoe de plannen in de praktijk eruit gaan zien zal de komende tijd leren.
Of men daadwerkelijk dichtbij de inwoner blijft, zal al dan niet de komende jaren ervaren worden. Of daadkracht een mooi woord is in een nieuw akkoord of een samenvatting van wat men laat zien in de praktijk, gaat de Hattemer merken. Of niet. Over een jaar wil men tussen-evalueren.
Tot dan is de intentie, dat de Hattemer zich gehoord voelt en dat het bestuur, de ambtelijke organisatie en de raad naast de mensen gaan staan. Als je kritisch bent kun je zeggen dat de toon van het document lieflijk overkomt, maar laat je de kritische blik even in de koelkast, dan is het een document waaruit betrokkenheid klinkt, op een vriendelijke toon geschreven.
Hier te lezen: Bestuursakkoord Dichtbij en Daadkrachtig voor Hattem
