Om regie te houden en grondspeculatie te voorkomen, heeft het college op 23 september besloten een voorlopig voorkeursrecht te vestigen voor de locatie Hattem Noordwest. Dit gebied ligt tussen de Hilsdijk aan de westzijde, de woonwijk Gaperslanden aan de zuidzijde, de Gapersweg aan de oostzijde en de spoorlijn Zwolle-Amersfoort aan de noordzijde.
Het voorkeursrecht geeft de gemeente het eerste recht van koop en geldt drie maanden. Binnen die termijn moet de gemeenteraad een definitief besluit nemen (gepland op 15 december 2025).
De gemeente Hattem staat voor een grote woningbouwopgave. Uit onderzoek blijkt dat de vraag naar woningen ook na 2030 blijft toenemen. Tot nu toe lag de focus op inbreidingslocaties, maar om ook toekomstige woningbehoefte en eventuele planuitval op te vangen, is gekeken naar uitbreidingslocaties. Daarbij is de noordzijde van Hattem als voorkeurslocatie naar voren gekomen, zo blijkt uit het schrijven van het college aan de raad.
Geen uitgewerkt plan
Normaliter gaat de gemeente met de eigenaren en belanghebbenden in overleg voordat er een besluit genomen wordt, zo schrijft het college aan de raad. ‘Dat kan helaas niet bij een voorkeursrechtbesluit. Immers, als de eigenaren kennis hebben van een mogelijk voorkeursrecht, kunnen zij wellicht tot verkoop overgaan en wordt het doel van het voorkeursrecht ondermijnd. Daarom zijn de eigenaren van tevoren niet geïnformeerd over het voorlopig voorkeursrecht. De mededeling dat een voorkeursrecht is gevestigd is de eerste formele mededeling aan de specifieke eigenaren dat de gemeente plannen uitwerkt voor een gebiedsontwikkeling. De eigenaren hebben in een vroegtijdig stadium te horen gekregen dat de gemeente de mogelijkheid onderzoekt om tot een gebiedsontwikkeling op hun eigendommen te komen. Omdat het voorkeursrecht vooruitlopend op de verdere planvorming wordt gevestigd, betekent dit ook meteen dat er nog geen uitgewerkt plan is en dat de planvorming eigenlijk nog moet beginnen. Daarom is, naast de wettelijke bekendmakingseisen, een goed communicatieproces van groot belang. Goede communicatie kan een hoop zorgen en onrust bij de eigenaren wegnemen. In de vervolgstappen betrekken we de eigenaren en belanghebbenden.’
De brief waarin het besluit over het voorlopig voorkeursrecht is opgenomen is op 23 september bij de eigenaren die in het gebied wonen of in de gemeente Hattem persoonlijk uitgereikt. Daar waar de gemeente de eigenaren niet troffen, is de brief achtergelaten. In de brief is een uitnodiging opgenomen zodat men meer informatie kan krijgen en/of langs kan komen voor een gesprek met wethouder Koen Castelein.
Het vestigen van het voorkeursrecht is slechts de eerste stap in een breder proces. Binnen drie jaar moet een omgevingsplan worden vastgesteld om het recht te verlengen. Pas daarna volgt de verdere planvorming en invulling van de uitbreiding.
